聚焦假日经济 | 苏北如何打造国内一流生态旅游目的地

摘要: 如今的苏北,已经成为“水韵江苏”旅游新版图上不可或缺的闪亮新星。下好生态先手棋,打好绿色发展牌,苏北旅游正闯出一条转型发展的崭新路径。

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“最江苏”导读

如今的苏北,已经成为“水韵江苏”旅游新版图上不可或缺的闪亮新星。下好生态先手棋,打好绿色发展牌,苏北旅游正闯出一条转型发展的崭新路径。


如今的苏北,已经成为“水韵江苏”旅游新版图上不可或缺的闪亮新星。下好生态先手棋,打好绿色发展牌,苏北旅游正闯出一条转型发展的崭新路径。


站上风口

苏北旅游是短板更是“潜力股”


位于政策之风和产业之风交汇点的旅游业,站到了苏北发展的“风口”,迎来了最好的历史机遇。


发展旅游,成为苏北各市的共同目标和行动指南——宿迁坚持旅游业在“双新一特”产业体系中的独特作用,制定实施三年行动计划;徐州在淮海城市群建设中,把旅游定位“八大中心”之一加大建设力度;连云港明确提出要成为江苏旅游从“水乡江苏”到“海上江苏”的领衔军,赣榆在苏北率先成立了旅游发展管理委员会和旅游发展公司。


淮安把“游在淮安”作为“六在淮安”的重要品牌、把旅游业作为“4+3”服务业特色产业进行定位和打造;盐城在全市综合考核体系中设立旅游发展工作单项奖,切实加大对旅游工作的考核力度,把旅游机构配备到乡镇。


宿迁三台山国家森林公园


翻看过去的5年的成绩单,苏北旅游成就亮眼——接待人数年均增长13.7%,高出江苏全省3.3个百分点;旅游总收入年均增长16.3%,高出江苏全省3.4个百分点。去年,这两项指标分别占江苏全省的20.9%和16.7%,比5年前提高2.9个百分点和2.4个百分点;5A级景区实现零的突破,目前已达4家;“水韵江苏”等品牌影响力不断扩大……


尽管苏北旅游正成为江苏旅游业的重要增长极,但依旧面临着产业发展缺地位、产品开发缺特色、公共服务缺配套等问题。特别是,由于历史和区位等因素,苏北地区对高端人才、创意人才的集聚作用不明显,引进难度大,尤其是缺乏带领老百姓旅游致富的创业带头人,苏北旅游发展还任重道远。


总结成绩,直面问题,才能展望未来。《关于支持和促进苏北旅游业发展的若干意见》明确提出,到2020年,苏北旅游业总收入占江苏省比重提高2个百分点,将苏北打造成为国内一流的生态旅游目的地。


念好“三字经”

走生态、融合、全域发展之路


目标既立,寻找新路径,成为苏北发展旅游的“破题之路”。


一要走生态发展之路。旅游业是举世公认的绿色产业、美丽产业,在苏北“生态优先、绿色发展”的过程中,旅游业完全可以也完全应该大有作为。


目前,宿迁已建成“江苏生态大公园”,而三台山,正是“大公园”里的“最美盆景”。三台山国家森林公园是集旅游观光、休闲度假、健康养老、文化创意为一体的国家4A级旅游景区。“生态美”,是三台山留给所有游客的最深印象。这个前身是国有林场的景区,2015年经过扩面提质工程后,将生态、时尚、旅游等元素融合创新,形成衲田花海等“最美八景”,实现了春看衲田花海,夏有曲水风荷,秋赏红枫之恋,冬来梅村煮雪“四季有景”,成为江苏省首批13个旅游风情小镇之一。


二要走融合发展之路。对于苏北地区的农民来说,要走上致富之路还离不开土地。这就要求大力推进“旅游+农业”,用田园风光吸引游客“上山下乡”,用乡村旅游带动百姓“家门口就业”,用创意项目吸引人才集聚,用旅游来拓展“大农业”的发展,做好“旅游+”融合发展这篇大文章。


盐城大丰的荷兰花海


位于盐城大丰的荷兰花海,建设短短几年时间已经蜚声海内外。如今,荷兰花海已引进300多种郁金香,形成3000万株的种植规模,成为中国连片面积最大、植株数量最多的“郁金香第一花海”。让花飘香,荷兰花海建立起了密切的富民纽带。


三要走全域发展之路。如今,游客的脚步已从封闭的景区走向开放的社区,多样、动态、无边界的旅游需求催生旅游业渗透到国民经济的各个行业。江苏省28家国家全域旅游示范区创建单位中,苏北占有13席,苏北旅游正抓住创建机遇,顺应市场需求,谋求更大空间。


徐州贾汪素有“百年煤城”之称,而今日的贾汪,已从“半城煤灰一城土”变成为“一城青山半城湖”, 在612平方公里的区域面积上,集聚了潘安湖、督公湖、大洞山、凤鸣海4个国家4A级景区和卧龙泉国家3A级景区,先后荣获“中国休闲小城”“全国休闲旅游示范区”等称号。自2016年2月被批准为首批国家全域旅游示范区创建单位以来,该区积极推进全域旅游,成功打造了一批全域旅游的好去处,倾力打造的“全域旅游,贾汪真旺”品牌IP如今已深入人心。


形成合力

打造国内一流生态旅游目的地


面对可期的苏北旅游前景,发展苏北旅游业,不仅是苏北五市的责任,更是江苏省旅游行业共同的目标。要经过多方努力,为苏北旅游业实现跨越发展集聚动能,打造国内一流生态旅游目的地。


徐州大洞山景区


建立科学有效的考评机制。研究制定新的考核办法,对苏北实行差异化的考核,进一步突出产业发展质量、生态空间管控、生态治理、富民增收等方面,淡化甚至不考核GDP。突出旅游业在产业转型、项目升级、生态环境保护、公共服务完善、富民增收、旅游效益指标提升等方面的作用,逐步把苏北的注意力和工作重心引导到旅游特色发展、绿色发展上来。


优化发展格局。打造京杭大运河、江淮生态大走廊、东陇海丝绸之路、南黄海苏北段岸线、黄河故道等多条生态旅游发展带。支持徐州发展成为淮海经济区旅游中心城市,支持将宿迁打造成为江苏省生态大公园。


打造优质发展载体。将旅游风情小镇打造成为推动苏北旅游业发展的新引擎。加强对连云港连岛、盐城荷兰花海、徐州汉文化等景区创建国家5A级景区、宿迁骆马湖等度假区创建国家级旅游度假区的指导。

  

发展全域旅游。加大苏北创建国家全域旅游示范区力度,2020年底前力争全部通过国家验收认定。将乡村旅游作为促进苏北全域旅游发展的关键抓手,推动旅游主导型乡镇、特色景观旅游名镇(村)、旅游田园综合体发展,至2020年新增3家五星级乡村旅游区,20家四星级乡村旅游区。

  

建设旅游营销和品牌。打造一批品牌旅游目的地、品牌旅游线路、品牌旅游企业、品牌旅游节庆,整合资源打造水韵风光、生态休闲、民俗风情、楚汉文化等系列旅游产品品牌。

  

培育发展旅游强企。支持苏北五市创建高星级旅行社2-3家,高星级旅游饭店2-3家,出境游组团社6-7家,每市培育1-2家骨干旅行社;创新旅游业态。推动苏北工业旅游发展,培养一批年接待游客50万人次以上的工业旅游基地。


小编:穆婷婷


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